Росприроднадзор или региональный орган государственного экологического надзора

Образец жалобы на выбросы предприятия в Росприроднадзор или региональный экологический надзор

Образец для жалобы на дым, копоть, пыль или выбросы из труб конкретного предприятия. Экологический надзор проверяет, соблюдает ли предприятие нормативы выбросов, работу газоочистки и условия разрешений. По вашим сведениям орган проведёт оценку и может организовать контрольное (надзорное) мероприятие. Ответ — в течение 30 дней.

Когда подходит

Из труб идёт чёрный или цветной дым, на машинах и подоконниках оседает копоть или пыль
Выбросы усиливаются ночью, в выходные или в безветренную погоду
Известно конкретное предприятие: завод, котельная, асфальтобетонный или мусоросжигательный объект

Когда нужен другой адресат

Если источник не известен и главное — неприятный запах в жилом районе, начните с Роспотребнадзора (образец «Жалоба в Роспотребнадзор на запах и загрязнение воздуха в жилом районе»). Если горит свалка, лес или трава — звоните 101 или 112.

Заполните — текст соберётся справа

Текст обращения

[кому]

от [фио]
адрес для ответа: [почтовый адрес для ответа]
телефон, e-mail: [телефон, e-mail]

ЖАЛОБА
на загрязнение атмосферного воздуха выбросами предприятия

Предприятие: [предприятие].

Наблюдаю выбросы с места: [откуда вы наблюдаете выбросы]. Даты и время: [когда: даты и время].

[что вы видели]

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов, обязаны осуществлять мероприятия по улавливанию, обезвреживанию и сокращению выбросов, соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и средств контроля за выбросами, обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон (статья 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»). Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду и на её защиту от негативного воздействия хозяйственной деятельности (статья 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Изложенные сведения указывают на причинение вреда (угрозу причинения вреда) окружающей среде. В соответствии со статьями 57, 58 и 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» такие сведения подлежат оценке и при подтверждении являются основанием для контрольного (надзорного) мероприятия.

На основании изложенного и Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу:
1. Оценить изложенные сведения, в том числе провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия (выездное обследование, наблюдение за соблюдением обязательных требований).
2. При подтверждении сведений провести контрольное (надзорное) мероприятие в отношении предприятия и проверить соблюдение обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха, включая нормативы выбросов и работу газоочистного оборудования.
3. При выявлении нарушений принять меры в пределах компетенции.
4. Если предприятие не относится к объектам вашего надзора, направить обращение в уполномоченный орган в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ и уведомить меня об этом.
5. Сообщить мне о результатах рассмотрения обращения.

Приложения: [что прикладываете].

«___» ____________ 20__ г.

____________ / [фио]

Всё собирается в вашем браузере, мы ничего не отправляем и не храним. Без ФИО и адреса для ответа обращение считается анонимным, и его вправе не рассматривать.

Что приложить

Видео выбросов с датой и временем, снятые с одной точки
Фото налёта, копоти или пыли на машинах, подоконниках, снегу
Дневник наблюдений: даты, время, погода, направление ветра
Подписи соседей

Как отправить

Интернет-приёмная Росприроднадзора — вход через Госуслуги
Госуслуги — Платформа обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе» (вход через учётную запись Госуслуг)
Найдите своё межрегиональное управление Росприроднадзора — в разделе «Структура»
Лично или почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения

Срок ответа

Ответ — в течение 30 дней со дня регистрации (59-ФЗ, ст. 12), срок могут продлить ещё на 30 дней с уведомлением. Регистрируют обращение в течение 3 дней; если вопрос не в компетенции органа, его пересылают по адресу в течение 7 дней и сообщают вам об этом (59-ФЗ, ст. 8).

Как повысить шанс, что жалобу рассмотрят по существу

Снимайте видео с одной и той же точки и так, чтобы было видно трубу и время: серия записей убедительнее одного кадра.
Пишите только то, что видели сами. Не называйте предприятие нарушителем — это установит проверка.
Параллельно направьте жалобу в Роспотребнадзор с просьбой отобрать пробы воздуха в жилой зоне.
Если ответ формальный, запросите у ведомства, какие именно мероприятия проведены и с каким результатом.

Частые вопросы

Как понять, чей это объект — Росприроднадзора или региона?

Росприроднадзор надзирает за объектами I категории негативного воздействия, объектами II категории с комплексным экологическим разрешением, объектами на федеральных ООПТ и некоторыми другими; если у компании хотя бы один объект подлежит федеральному надзору, Росприроднадзор надзирает за всеми её объектами (ст. 65 7-ФЗ). Остальные предприятия проверяет региональный экологический надзор. Крупный завод, ТЭЦ, металлургия, химия — скорее Росприроднадзор; котельная, небольшой цех, асфальтовый завод — чаще регион. Ошибка не критична: обращение перешлют по компетенции в течение 7 дней.

Почему по жалобе не приходят с проверкой сразу?

Сначала орган оценивает достоверность сведений: может запросить у вас дополнительные материалы и провести мероприятие без взаимодействия, например выездное обследование (ст. 58 248-ФЗ). Мероприятие с выездом на предприятие назначают при достоверной информации о вреде окружающей среде (ст. 60 248-ФЗ); часть внеплановых мероприятий согласуется с прокуратурой (ст. 66).

Узнает ли предприятие, кто пожаловался?

Сведения о заявителе могут передать проверяемой организации только с его согласия (ч. 4 ст. 59 248-ФЗ).

Можно ли подать жалобу анонимно или по e-mail?

Анонимное письменное обращение без ответа (ст. 11 59-ФЗ), а сведения о нарушении принимаются после установления личности заявителя (ст. 59 248-ФЗ). По e-mail с 30 марта 2025 года подать нельзя — только через Госуслуги, сайт ведомства с входом через Госуслуги, почтой или лично.

Что делать, если ответ не устроил?

Обжалуйте ответ руководителю вышестоящего органа или подайте жалобу в прокуратуру (образец prokuratura-bezdeystvie). Приложите своё обращение и полученный ответ.

Пошаговый маршрут

Кому писать первым, кому следом и что делать, если не ответили:дым и выбросы от завода или котельной, неприятный запах на улице.

Источники

Образец проверен по действующим нормам 25 сентября 2026 года.