Незаконные свалки отходов представляют серьезную экологическую и санитарно-эпидемиологическую угрозу для окружающей среды и здоровья населения. Ежегодно площадь российских свалок увеличивается на территорию, сопоставимую с площадью Москвы и Санкт-Петербурга вместе взятых. Мы подготовили максимально подробное и актуальное на осень-2025 руководство, как и куда можно составить обращение и жалобу на незаконную свалку. На самом деле в нашей стране есть масса инструментов для борьбы с этой проблемой через систему государственных органов и специализированных сервисов, но, к сожалению, не все об этом знают.

Правовые основы и законодательная база

Размещение отходов на природных территориях является прямым нарушением российского законодательства. Статья 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» категорически запрещает сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Законное размещение отходов возможно исключительно в специально оборудованных местах — полигонах ТКО, площадках временного хранения отходов.

Нарушение законодательства в области обращения с отходами влечет дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность согласно статье 28 ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления». Административные штрафы для граждан составляют до 5000 рублей, для организаций — до 250000 рублей, при повторных нарушениях суммы увеличиваются.

Куда обращаться с жалобами на незаконные свалки

Федеральные надзорные органы

Росприроднадзор — основной федеральный орган экологического надзора, осуществляющий контроль за соблюдением природоохранного законодательства. Обращения принимаются:

• через официальный сайт rpn.gov.ru;
• личный кабинет природопользователя lk.rpn.gov.ru;
• письменно в территориальные подразделения.

Роспотребнадзор рассматривает жалобы на свалки, создающие санитарно-эпидемиологические угрозы, особенно расположенные вблизи источников водоснабжения или горящие. Обращения направляются:

• по единому бесплатному телефону 8-800-555-49-43 (круглосуточно);
• через сайт rospotrebnadzor.ru;
• в территориальные управления.

Органы прокуратуры

Природоохранная прокуратура осуществляет надзор за исполнением экологического законодательства и может инициировать проверки по обращениям граждан. При отсутствии реакции от других органов прокуратура применяет принудительные меры воздействия. Обращения подаются в районные, городские или областные прокуратуры по месту расположения нарушения.

Органы местного самоуправления

Администрации муниципальных районов и городских округов несут ответственность за организацию сбора и вывоза отходов на подведомственных территориях. При расположении свалки на землях муниципальной собственности администрация обязана обеспечить ее ликвидацию. Если свалка находится на других категориях земель, администрация должна переслать обращение в соответствующий орган с уведомлением заявителя.

Специализированные сервисы и операторы

РЭО Радар (radar.reo.ru) — всероссийский онлайн-сервис для сообщений о нарушениях в сфере обращения с отходами. Горячая линия: 8-800-551-31-20. Сервис принимает жалобы на:

• стихийные свалки;
• нарушения сбора мусора;
• сброс опасных отходов;
• несвоевременный вывоз;
• нарушения содержания контейнерных площадок.

Региональные операторы по обращению с ТКО — организации, ответственные за сбор, транспортировку и утилизацию твердых коммунальных отходов в конкретных зонах деятельности. Контактная информация региональных операторов размещена на сайте Минприроды.

Электронные сервисы и платформы

Портал Госуслуги

Через систему досудебного обжалования на do.gosuslugi.ru можно подать жалобу на решения или бездействие контрольно-надзорных органов. Для подачи жалобы требуется авторизация через ЕСИА.

Региональные электронные приемные

Большинство субъектов Федерации имеют собственные порталы для приема обращений граждан. Например:

• Москва: mos.ru, раздел «Проблемы в городе»;
• Санкт-Петербург: spb.gov.ru;
• Московская область: mosreg.ru.

Порядок подачи жалобы

Подготовительный этап

Документирование нарушения:

• определите точное местоположение свалки с использованием GPS-координат;
• сделайте детальные фотографии, отображающие масштабы и характер нарушения;
• зафиксируйте дату и время обнаружения;
• опишите состав отходов и их приблизительный объем.

Определение подведомственности:

• для свалок в лесах — Управление лесного хозяйства региона или Рослесхоз;
• на сельскохозяйственных землях — Россельхознадзор;
• вблизи водных объектов — дополнительно Росводресурсы;
• на особо охраняемых природных территориях — администрация ООПТ.

Структура обращения

Письменное обращение должно содержать:

• полные персональные данные заявителя (ФИО, адрес, контактная информация);
• точное местоположение нарушения с координатами или детальным описанием;
• характеристику обнаруженных отходов и масштабов загрязнения;
• дату и обстоятельства обнаружения;
• ссылки на нарушенные нормы законодательства;
• конкретные требования (проведение проверки, ликвидацию свалки, привлечение виновных к ответственности);
• перечень прилагаемых материалов (фотографии, схемы, документы).

Приложения к обращению

К заявлению следует приложить:

• фотоматериалы высокого качества с разных ракурсов;
• схему расположения свалки относительно значимых ориентиров;
• данные о GPS-координатах;
• копии документов, подтверждающих право собственности на прилегающую территорию (при наличии).

На нашем сайте вы можете скачать шаблоны всех документов

Региональные особенности

Москва и Московская область

В столичном регионе функционирует развитая система приема жалоб через:

• портал mos.ru (раздел «Проблемы в городе»);
• Госадмтехнадзор Москвы: 8-495-539-53-53;
• Мосэкомониторинг: 8-495-777-77-77;
• Комитет государственного экологического надзора Московской области.

Санкт-Петербург и Ленинградская область

Специфические органы региона:

• Комитет по природопользованию Санкт-Петербурга;
• Служба государственного экологического контроля и надзора Ленинградской области;
• Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.

Другие регионы России

Сроки рассмотрения и ответы

Согласно Федеральному закону № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»:

• письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней;
• обращения, не требующие дополнительного изучения — в течение 15 дней;
• в случае необходимости срок может быть продлен на 30 дней с уведомлением заявителя.

При использовании специализированных сервисов (РЭО Радар) проблемы устраняются в течение 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Контактная информация и горячие линии

Федеральные горячие линии

• Роспотребнадзор: 8-800-555-49-43 (круглосуточно, бесплатно);
• РЭО Радар: 8-800-551-31-20;
• Росприроднадзор: через региональные управления.

Дополнительные ресурсы

• Общественная приемная Президента РФ: letters.kremlin.ru;
• Генеральная прокуратура РФ: genproc.gov.ru;
• Министерство природных ресурсов и экологии РФ: mnr.gov.ru.

Жалуемся на незаконную свалку: практические рекомендации

Чтобы повысить эффективность обращений:

• направляйте жалобы одновременно в несколько инстанций для ускорения реакции;
• при отсутствии ответа в установленные сроки обращайтесь в вышестоящие органы;
• сохраняйте копии всех документов и подтверждения отправки;
• при получении ответов о ликвидации свалки обязательно проверяйте фактическое выполнение работ.

Взаимодействие со СМИ

При системном игнорировании проблемы органами власти эффективным инструментом давления становится освещение ситуации в региональных и федеральных средствах массовой информации.

Борьба с незаконными свалками требует настойчивости и знания правовых механизмов, однако при грамотном подходе граждане могут добиться ликвидации экологических нарушений и привлечения виновных к ответственности. Использование множественных каналов обращения и соблюдение процедурных требований значительно повышают вероятность положительного результата.

Сообщить о незаконной свалке в России: актуальные ресурсы 2025 года

Дополнительные способы обращения:

• Горячая линия РЭО: 8 (800) 551-31-20
• Сайт Минприроды: прямые обращения через mnr.gov.ru
• Региональные операторы: местные сайты и приложения для сбора ТКО
• Государственные информационные системы: через порталы госуслуг и региональные экологические ведомства

FAQ: самые частые вопросы по теме

Что считается незаконной свалкой?

Незаконная (несанкционированная) свалка — это место складирования отходов без соответствующих разрешений и обустройства. К ним относятся:

• Стихийные свалки в лесах, парках, у водоемов
• Сброс мусора на обочинах дорог
• Складирование отходов на частных участках без лицензии
• Навалы мусора возле переполненных контейнеров
• Сброс строительного мусора в неположенных местах

Почему важно сообщать о незаконных свалках?

• Экологический ущерб: загрязнение почвы, воды и воздуха
• Здоровье людей: распространение инфекций и токсичных веществ
• Штрафы: организаторам свалок грозят штрафы от 2 до 1 млн рублей
• Эффективность: своевременные сообщения помогают быстрее устранить проблему

Как правильно сфотографировать свалку?

• Сделайте общий план свалки и окружающей территории
• Покажите масштаб (сравните с объектами)
• Зафиксируйте характер отходов крупным планом
• Сфотографируйте опознавательные знаки местности
• Включите GPS-координаты в настройках камеры

Как долго рассматривается заявка?

• РЭО Радар: до 30 дней (уведомят, если потребуется больше времени)
• Зеленый Фронт: зависит от сложности случая и региона
• Росприроднадзор: 30 дней согласно законодательству
• Местные администрации: 10-30 дней

Что происходит после подачи заявки?

1. Регистрация обращения (1-3 дня)
2. Проверка информации специалистами (5-10 дней)
3. Выезд на место для оценки нарушения
4. Определение ответственного за ликвидацию
5. Ликвидация свалки силами регионального оператора или нарушителя
6. Уведомление заявителя о результатах

Ответственность и наказания

Какие штрафы предусмотрены за незаконные свалки?

Для граждан: 2 000 — 5 000 рублей
Для должностных лиц: 20 000 — 50 000 рублей
Для юридических лиц: 500 000 — 1 000 000 рублей

Кто отвечает за уборку несанкционированных свалок?

• Региональный оператор по ТКО — за свалки с коммунальными отходами
• Нарушители — если удается их установить
• Собственники земли — в некоторых случаях
• Местные администрации — при невозможности установить ответственных

🛠️ Технические вопросы

Нужна ли регистрация на сайтах?

• РЭО Радар: можно через соцсети или email
• Зеленый Фронт: регистрация не требуется
• Госуслуги: нужна подтвержденная учетная запись

Можно ли подать жалобу анонимно?

Большинство сайтов требуют контактные данные для обратной связи, но они не публикуются открыто. Полностью анонимные обращения менее эффективны, так как нет возможности уточнить детали.

Что делать, если сайт не работает?

1. Попробуйте альтернативные платформы
2. Обратитесь по телефону горячей линии
3. Направьте письменное обращение в местную администрацию
4. Используйте социальные сети для привлечения внимания

📍 Региональные особенности

Отличаются ли процедуры в разных регионах?

Основные федеральные платформы работают одинаково по всей России, но некоторые регионы имеют дополнительные местные сервисы и более быстрые процедуры реагирования.

Есть ли региональные телефоны и сайты?

Да, многие субъекты РФ имеют собственные экологические горячие линии и порталы. Информацию можно найти на официальных сайтах региональных правительств.

🔄 Что делать после подачи жалобы

Как отследить статус обращения?

• На сайтах обычно выдается номер обращения для отслеживания
• Приходят уведомления на указанный email или телефон
• Можно позвонить на горячую линию с номером заявки

Что делать, если проблему не решили?

1. Подать повторное обращение с указанием предыдущего номера
2. Обратиться в вышестоящие органы (Росприроднадзор, прокуратуру)
3. Связаться с местными СМИ и экологическими организациями
4. Использовать социальные сети для привлечения внимания

Можно ли получить компенсацию за ущерб?

Если незаконная свалка причинила ущерб вашей собственности или здоровью, можно обратиться в суд с иском к нарушителям или ответственным организациям.

---

☎️ Горячая линия РЭО: 8 (800) 551-31-20
🌐 Основные сайты: radar.reo.ru, greenfront.su/eco-map/

Помните: каждое ваше сообщение о незаконной свалке — это вклад в защиту окружающей среды и здоровья будущих поколений!